وفقاً لرسالة جلالة الملك عبد الله الثاني التي وجه فيها الحكومة إلى إعداد الرؤية، فقد تشاورت الحكومة على نطاق واسع من خلال عدد من القنوات من أجل الإتفاق على الأهداف المنشود تحقيقها عام ٢٠٢٥. وقد شكلت اللجنة التوجيهية برئاسة رئيس الوزراء وعضوية عدد من الوزراء، وضمت عدداً من قادة القطاع الخاص والمجتمع المدني لقيادة عملية تطوير "رؤية الأردن ٢٠٢٥". وقامت اللجنة التوجيهية بتشكيل ١٧ لجنة فنية قطاعية شارك فيها الخبراء وممثلو القطاعات الفرعية.